Юридически значимые действия помимо содержания имеют ещё и форму. В этом легко убедиться, если подать заявление в арбитражный суд. Секретариат смотрит на соответствие оформления документа требованиям закона в первую очередь! И только потом оценивает основания. Для возбуждения производства нужно, чтобы и с первым и со вторым пунктом у вас было всё в порядке.
Поэтому сегодня мы рассмотрим такой важный вопрос как порядок подачи заявления о признании должника банкротом должником и кредитором.
Начнём с должника. Ранее мы уже говорили, в каких случаях он имеет право обратиться в арбитражный суд с заявлением, и в каких ситуациях обязан это сделать. Поскольку юриспруденция не терпит предположений, а суд при рассмотрении дел обязан руководствоваться исключительно фактами, то на должника автоматически накладываются обязательства по предоставлению ряда важных документов в судебные органы, в том числе и тех, что доказывают его несостоятельность. Чтобы предприниматели не гадали, с какими бумагами являться в суд, в статье 38 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. содержится приблизительный перечень документов, прилагаемых к заявлению о признании должника банкротом, направляемым в суд самим должником. К этому перечню можно добавить общие требования Арбитражно-процессуального кодекса, и в итоге мы получим более ясную картину о составе необходимых документов.
Итак, заявитель-должник для обоснования приведённых в заявлении аргументов обязан предоставить:
√ доказательства направления копии заявления всем кредиторам;
√ документы, которые демонстрируют невозможность удовлетворить требования кредиторов в полном объёме;
√ те документы, что подтверждают факт и основания возникновения заложенности или иные обстоятельства, на которые должник ссылался в заявлении. Для ИП необходимо предоставить данные и о долгах, возникших не в ходе ведения предпринимательской деятельности;
√ устав и/или учредительный договор юридического лица;
√ свидетельство ОГРН, ИНН;
√ решение о назначении руководителя должника;
√ выписка ЕГРЮЛ или ЕГРИП, дата выдачи которой не превышает 30 дней до даты подачи заявления в Арбитражный суд;
√ документы, подтверждающие наличие счетов;
√ справки из банков об остатках денежных средств;
√ полный список дебиторов и кредиторов организации или индивидуального предпринимателя с указанием их ИНН, юридических адресов (для контрагентов – индивидуальных предпринимателей указывается адрес места жительства), основания возникновения задолженности, даты возникновения задолженности;
√ бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату;
√ документы, достоверно отражающие состав имущества должника;
√ решение об обращении в суд с иском о признании должника несостоятельным лицом (при наличии);
√ в случаях, когда собрание учредителей или собственников назначает представителя, необходимо приложить документ, подтверждающий такое решение и указывающий лицо, избранное представителем;
√ если сотрудники должника приняли решение об избрании своего представителя для урегулирования вопросов компенсаций, выплат, задолженностей по заработной плате и т.п., прилагается это решение. Оно может быть принято исключительно до подачи заявления в суд;
√ при допуске должника к охраняемым законом тайнам – документы, подтверждающие допуск;
√ пожелания относительно кандидатуры временного управляющего и иные ходатайства;
√ любые другие документы, которые достоверно подтверждают факты, упоминаемые должником.
Естественно, мы не рекомендуем прилагать оригиналы документов, для принятия заявления к производству достаточно приложить копии документов, заверенных руководителем организации. Оригиналы предоставляются в заседание суда на обозрение.
Заявление кредитора отличается тем, что содержит имущественные требования. Его цель – начать производство по делу для возмещения собственного ущерба. Следовательно, в заявлении описывается процесс образования задолженности и факты, относящиеся к делу. Статья 40 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. и Арбитражно-Процессуальный Кодекс Российской Федерации дают перечень документов, прилагаемых к заявлению кредитора:
√ доказательства направления копи заявления Должнику;
√ вступившее в законную силу решение суда, подтверждающее обоснованность требований;
√ документы, содержащие данные, способные подтвердить обязательства должника в части наличия и размера сумм задолженности;
√ конкретизирующие первичные документы (договоры, спецификации, счета-фактуры, платежные поручения, товарно-транспортные накладные и др.);
√ устав и/или учредительный договор юридического лица-кредитора;
√ свидетельство ОГРН, ИНН Кредитора;
√ решение о назначении руководителя Кредитора;
√ выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП (Должника и Кредитора), даты, выдачи которых не превышают 30 дней до даты подачи заявления в Арбитражный суд;
√ ходатайства (например, о введении обеспечительных мер);
√ Если заявление подано от имени нескольких кредиторов, должно быть приложено решение об объединении исковых требований и об избрании представителя. В этом случае, естественно, нужно предоставить регистрационные и иные документы каждого кредитора.
Напомним, что объявление организации или ИП банкротом напрямую затрагивает интересы и кредиторов, и должника, а, значит, они должны знать о начавшейся процедуре. Для этого заявитель обязан передать (отправить) копию документа второй стороне, в частности: уполномоченному органу, коллегиальному исполнительному органу юридическому лица или генеральному директору, собственнику имущества унитарного предприятия, представителю собственника имущества и представителю сотрудников должника.
Особо стоит оговорить, в каких случаях суд отказывает в принятии заявления. Здесь необходимо различать отказ в принятии документов секретариатом по причине несоответствия подсудности, подведомственности или явного отсутствия необходимых документов, и отказ к возбуждению производства по делу, то есть вынесение решения об отказе в производстве. В первом случае достаточно дополнить пакет документов либо отнести их в другой суд, походящий по подведомственности и подсудности. Во втором случае суд выносит отказ уже после изучения предоставленных заявителем документов.
Объединив их, получим перечень оснований для отказа:
1) несоответствие подсудности;
2) несоответствие подведомственности;
3) юридическое лицо-должник не может быть подвергнуто процедуре банкротства. Часть таких юридических лиц обозначена в ст. 65 Гражданского Кодекса Российской Федерации и ст. 1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве). В отношении Внешэкономбанка, Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства также не могут быть применены общие нормы процедуры банкротства (см. федеральные законы от 17.05.2007 N 82-ФЗ, от 21.07.2007 N 185-ФЗ, от 24.07.2008 N 161-ФЗ).
4) уже начата процедура банкротства в отношении данного лица либо данное лицо уже было признано банкротом. Внимание! Если речь идёт об индивидуальном предпринимателе, то под лицом понимается ИП с тем же регистрационным номером ОГРН;
5) прошло менее 3-ёх месяцев с даты, когда обязательства должны были быть исполнены;
6) размер задолженности менее установленной законом суммы;
7) в состав общей суммы задолженности включены неустойки, пени и другие штрафные санкции, и без учёта этих прибавок сумма основного долга недостаточна для возбуждения производства;
8) если требования не касаются исполнения денежных обязательств должника;
9) предполагаемое несостоятельным юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в состоянии погасить денежные обязательства и оплатить обязательные платежи; и на момент рассмотрения вопроса о введении процедуры банкротства уже погасило все обязательства, предъявленные Кредитором;
10) заявление не соответствует установленным законом требованиям к форме и содержанию. Особенно важно! Без подтверждающих состав имущества документов суд считает, что имущество отсутствует, и отказывает в принятии заявления. В этом случае нужно предоставить данные о местонахождении собственности и подтвердить их документально;
11) не оплачена государственная пошлина или нет гарантий погашения судебных расходов.
В течение 5 рабочих дней суд принимает решение о принятии дела о банкротстве к производству или выносит отказ. Повторное обращение с заявлением после дополнения его нужными документами или изменений обстоятельств не запрещено.
Как видно, порядок подачи заявления о банкротстве достаточно сложен и запутан. Законодатель упоминает сопроводительные документы и основания для отказа в нескольких нормативных актах, поэтому юристам приходится самостоятельно составлять перечни для внутреннего пользования. Но в этом есть и плюс: чем запутаннее нормы права, тем больше возможностей для защиты клиента, кем бы он ни был: кредитором или должником.
